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China dá à guarda costeira poder para atirar em navios estrangeiros em águas disputadas


Um navio da guarda costeira chinesa nas águas ao redor das Ilhas Natuna, na Indonésia. Foto: Agência de Segurança Marítima da Indonésia


  • Força agora autorizada a usar 'quaisquer meios necessários' em todas as áreas onde a China reivindica jurisdição

  • Mova os riscos de aumentar as tensões em partes do leste e do sul da China, onde os vizinhos do país têm uma série de reivindicações sobrepostas


A China corre o risco de alimentar tensões com seus vizinhos depois de aprovar uma lei que, pela primeira vez, permite explicitamente que sua guarda costeira atire em navios estrangeiros e demolam estruturas construídas em águas disputadas.

A lei da guarda costeira, aprovada na sexta-feira pelo principal órgão legislativo da China, o Comitê Permanente do Congresso Nacional do Povo, surgiu dois anos depois que os militares chineses assumiram o controle do órgão marítimo anteriormente civil em 2018. A lei autoriza a guarda costeira a usar “todos os meios necessários” para deter as ameaças apresentadas por embarcações estrangeiras em águas “sob jurisdição da China”. Também permitirá que a guarda costeira lance ataques preventivos sem aviso prévio, se os comandantes considerarem necessário.

Não está claro se a lei será aplicada a todas as águas reivindicadas por Pequim, que tem uma série de reivindicações concorrentes com seus vizinhos nos mares do leste e sul da China. Japão pesa na disputa do Mar da China Meridional, aumentando a pressão sobre Pequim Segundo o novo projeto de lei, o pessoal da guarda costeira pode demolir estruturas construídas ou instaladas por outros países em águas reivindicadas pelos chineses e embarcar e inspecionar navios estrangeiros na área.

A aprovação da lei provavelmente aumentará a preocupação entre os vizinhos da China sobre a perspectiva de operações mais agressivas. Os navios da guarda costeira chinesa têm desempenhado um papel importante na defesa das reivindicações marítimas da China, incluindo em disputas de pesca ao largo Ilhas Natuna da Indonésia e a impasse com o Vietnã sobre o Vanguard Bank

Em documento publicado no mês passado, os EUA disse que integraria sua guarda costeira às forças navais contra a presença crescente da China no Mar do Sul da China Outros requerentes no Mar da China Meridional estão correndo para capacitar suas frotas da guarda costeira. Por exemplo, o Vietnã aprovou uma lei que permite que sua frota da guarda costeira opere fora das águas territoriais do país. Diplomatas japoneses já protestaram contra a presença crescente de navios da guarda costeira chinesa perto das ilhas Diaoyu, ou Senkaku, no Mar da China Oriental.

A porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Hua Chunying, disse na sexta-feira que a nova lei esclareceria as funções e autoridade das forças da guarda costeira e que estava de acordo com a prática internacional. Hua acrescentou que a China continuará a administrar suas diferenças com o Japão por meio do diálogo. Collin Koh, pesquisador da Escola de Estudos Internacionais S Rajaratnam da Universidade Tecnológica Nanyang de Cingapura, disse que a linguagem ambígua da lei pode aumentar o risco de erro de cálculo nas águas disputadas.

“[Embora] a promulgação de uma lei de guarda costeira (CGL) seja uma prática geral que outros países têm feito (como o Vietnã no final de 2018), o CGL da China contém uma linguagem ambígua que exige uma definição adequada, por exemplo, 'águas sob jurisdição nacional', ”Disse Koh. “Isso também significa que a lei concede ... a autoridade de usar a força para fazer valer esses direitos contra outras partes estrangeiras, mesmo quando operando na legítima [zona econômica exclusiva] desta última”, disse ele “Geralmente, isso significa aumentar o risco de erro de cálculo e pode até mesmo criar um efeito dissuasor nas ações de aplicação da lei de terceiros contra os pescadores chineses.” Com o pessoal da linha de frente com autoridade para julgar se devem abrir fogo, Koh disse que a natureza aberta das disposições “pode ser sujeita a abusos” e pode agravar a situação.


scmp.com



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