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EUA continua bloqueando mais estudantes chineses de suas universidades



Biden mantém e aparentemente expande a proibição de Trump de estudantes chineses considerados riscos à segurança nacional


Por FRANK CHEN - Asia Times

Após a posse de Joe Biden no início deste ano, os estudantes chineses esperavam que o recém-instalado presidente dos Estados Unidos pudesse em breve anular as “políticas discriminatórias” de Trump contra eles. Foto: XinhuaA proibição de um ano de estudantes chineses receberem vistos de estudos nos EUA devido à Covid-19 terminou em maio, mas muitos ainda estão sendo rejeitados pelas autoridades dos EUA por causa de seus supostos vínculos com universidades e institutos chineses ligados a militares - uma proibição promulgada pelos anteriores Administração de Donald Trump e continuou sob Biden.

Esses estudantes rejeitados agora se referem a si próprios como "vítimas da Proclamação 10043", a ordem executiva assinada por Trump em maio de 2020 que suspendeu a entrada de certos estudantes e pesquisadores não imigrantes da China, a maioria buscando obter diplomas superiores e pesquisa nos EUA , por motivos de segurança nacional.

Eles geralmente se especializam em ciência, tecnologia, engenharia e matemática e têm diplomas ou foram matriculados em uma das oito universidades na lista negra por seus supostos vínculos com o Exército de Libertação do Povo da China (ELP) e seus órgãos afiliados.

As instituições na lista negra incluem a Universidade de Aeronáutica e Astronáutica de Pequim, também conhecida como Beihang, Universidade de Correios e Telecomunicações de Pequim, Instituto de Tecnologia de Pequim, Instituto de Tecnologia de Harbin, Universidade de Engenharia de Harbin, Universidade Politécnica do Noroeste, Universidade de Aeronáutica e Astronáutica de Nanjing e Universidade de Ciência de Nanjing e Tecnologia.

É quase impossível para os estudantes chineses com visto negado ver uma reversão da política e ir para os EUA como planejado, mesmo com um novo inquilino na Casa Branca.


A proclamação de Trump dizia: “As autoridades da RPC (República Popular da China) usam alguns estudantes chineses, principalmente estudantes de pós-graduação e pesquisadores de pós-doutorado, para operar como coletores não tradicionais de propriedade intelectual.

“Assim, estudantes ou pesquisadores do PRC que estudam ou pesquisam além do nível de graduação que estão ou estiveram associados ao PLA estão em alto risco de serem explorados ou cooptados pelas autoridades do PRC e são motivos de preocupação específicos.

“À luz do que precede, determinei que a entrada de certos cidadãos da RPC que pretendam entrar nos EUA com um visto F ou J para estudar ou realizar pesquisas nos EUA seria prejudicial para os interesses nacionais.”

A embaixada dos EUA em Pequim e os consulados em Xangai, Guangzhou e Shenyang rejeitaram os pedidos desde a retomada dos serviços de visto para estudantes chineses a partir de maio.

O China News Service e a Caijing Magazine relatam que um número crescente de estudantes chineses está sendo rejeitado em uma aplicação aparentemente ampliada da Proclamação 10043.

Os relatórios afirmam que candidatos de universidades chinesas que não estão na lista negra e com graduação em literatura, administração e até arte também foram rejeitados recentemente. Os entrevistadores da embaixada e do consulado dos EUA citaram a seção 212 (f) da Lei de Imigração e Nacionalidade dos EUA, que dá ao presidente dos EUA e às pessoas autorizadas poderes plenários de carta branca para recusar a entrada de estrangeiros.

A administração Trump estimou em 2020 que o número de estudantes chineses afetados poderia ser em torno de 5.000, uma pequena fração dos mais de 300.000 estudantes chineses matriculados nas universidades americanas em 2019.

Já houve mais de 500 rejeições de vistos entre janeiro e julho, de acordo com relatórios. Diz-se que cerca de 500 estudantes chineses tiveram seus vistos negados em 2021 até este mês.


Entre os vistos negados estão graduados de instituições renomadas como a Shanghai Fudan University, a Shanghai Jiaotong University, a Tongji University e a University of Electronic Science and Technology da China, de acordo com o relatório do Caijing.

Um graduado de Fudan que originalmente planejava fazer seu PhD em eletrônica na Califórnia disse ao Asia Times que um oficial de imigração do consulado dos EUA em Xangai lamentou rejeitar o pedido e disse que a decisão era um reflexo do clima prevalecente entre os dois países.

O estudante disse que esperava que seu visto pudesse ser concedido agora que havia um novo presidente. Alguns dos rejeitados procuraram entrar em contato com o Ministério da Educação chinês e os diplomatas de Pequim nos EUA, mas até agora sem resultado.

Pequim havia protestado anteriormente o que chamou de "estigmatização maliciosa" de Trump aos estudantes chineses nos EUA quando a proclamação começou. O porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Wang Wenbin, disse neste mês que os EUA devem parar sua "repressão infundada" aos estudantes chineses.

Os alunos que formam grupos de interesse no WeChat e no Weibo estão agora sendo cada vez mais desprezados por compatriotas que dizem que deveriam ser mais patriotas e não deveriam ter se inscrito para estudar como o adversário nº 1 da China.

Universidades americanas com grandes grupos de estudantes chineses solicitaram ao governo Biden que revogasse a proclamação ou pelo menos tornasse a verificação de vistos mais previsível. Muitas das principais universidades dos Estados Unidos dependem cada vez mais de estudantes estrangeiros, inclusive da China, para pagar a mensalidade integral e, assim, manter suas instituições financeiramente vivas.

Em uma carta ao Secretário de Estado dos Estados Unidos, Antony Blinken, a Universidade Cornell incitou o governo a reduzir a lista negra de entidades chinesas e levantou a preocupação de que as autoridades consulares possam interpretar as políticas de "uma maneira desigual e imprevisível que está criando uma enorme incerteza e confusão para os estudantes internacionais e seus Universidades dos EUA. ”

As renovadas críticas de Pequim à proclamação representam um pequeno raio de esperança para os estudantes chineses afetados, mas faltam ações concretas por parte do governo chinês. A carta descreveu a implementação das orientações da administração anterior pelos funcionários consulares como "caprichosa, obscura e excessiva".

China Education Daily e Caijing relataram que alguns estudantes chineses estavam considerando entrar com uma ação coletiva para anular o que eles vêem como a “política discriminatória” de Trump e ordenar uma reavaliação de todos os pedidos de visto relacionados.

Um site de petição foi criado para os alunos afetados se reunirem, o que eles afirmam exceder em muito a estimativa anterior de Trump de que apenas 5.000 alunos seriam afetados. Outra pesquisa online busca avaliar o interesse dos alunos afetados em juntar dinheiro para processar o governo dos Estados Unidos.

A proclamação presidencial de Trump também permite que o governo federal cancele vistos já emitidos para estudantes chineses. Aqueles da China com vistos de estudante que tiveram seus vistos cancelados podem permanecer nos Estados Unidos, mas uma vez que eles saírem, eles devem solicitar novos vistos para entrar novamente.

Apenas os alunos que já estão nos EUA e que têm seus vistos invalidados provavelmente se qualificarão para entrar com um processo legal nos tribunais dos EUA.

Os especialistas jurídicos que comentaram no site da petição dizem que os processos relacionados podem levar anos para chegar aos tribunais e o governo federal pode apelar para contestar quaisquer decisões de revogar a proclamação, o que significa que a queixa pode precisar ir até o Supremo Tribunal Federal para ser resolvido.


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